Nedskräpning i naturen konsekvenser
Människor uppfattar nedskräpning som ett växande problem.
I SOU Skatt på engångsartiklar resonerar utredaren om åtgärder för att minska nedskräpningen. Enligt organisationen Håll Sverige Rent anser åtta av tio svenskar att nedskräpning är ett stort problem. Utredningen om skatt på engångsartiklar ansåg att det vore lämpligt att se över möjligheten till sanktionsväxling för nedskräpningsförseelse. Sommaren genomfördes en nationell skräpmätning under en vecka i juni i Sverige.
Även om det inte är omöjligt att införa miljösanktionsavgifter som ska tas ut av privatpersoner finns det svårigheter med sådana bestämmelser eftersom tillsynsmyndigheten inte har samma befogenheter som poliser. Regeringen och samarbetspartierna Centerpartiet och Liberalerna enades i januariavtalet om att minska utsläppen av mikroplast. Vidare har hon frågat mig om jag avser att gå vidare med förslaget om att införa en sanktionsväxling för nedskräpningsförseelse och ringa nedskräpningsförseelse.
Nedskräpningen i naturen: Okunskap hos många
Det gäller även de skador som kan härledas från ringa nedskräpning och ringa nedskräpningsförseelse. Jessica Rosencrantz har frågat mig om regeringen avser att gå vidare med förslaget om att införa böter eller en sanktionsavgift för ringa nedskräpningsförseelse. Förslaget från utredningen innebär att nedskräpningsförseelse från och med den 1 januari ska kunna medföra straffansvar även om gärningen är ringa.
Bland annat diskuterar utredaren fördelarna med att införa en sanktionsväxling — avkriminalisering av nedskräpning och övergång till ett avgiftssystem — som gör det möjligt för andra yrkesgrupper än polisen att ta ut en avgift vid nedskräpning.
Pandemin har lockat ut svenskar i naturen med risk för ökat slitage och nedskräpning som följd, enligt Naturvårdsverket. Utredaren lyfter också fram möjligheten att införa böter eller en sanktionsavgift för ringa nedskräpningsförseelse, det vill säga att slänga småskräp som cigaretter, snus och tuggummi. Om det skulle vara önskvärt att ändra den ordningen skulle det krävas en djupare analys av vilka konsekvenser det skulle innebära.
Frågan om sanktioner angående ringa nedskräpningsförseelse har setts över även av den andra utredningen i Miljödepartementet i samband med genomförandet av EU:s engångsplastdirektiv.
Redan i dag har polisen möjlighet att förordna ordningsvakter för att upprätthålla den allmänna ordningen, vilket kan innefatta även nedskräpning. Skräpet förstör inte bara naturupplevelsen utan orsakar problem för djur som får i sig gifter och plast. Det innebär att den som skräpar ned med exempelvis en fimp, en snuspåse eller ett godispapper kan komma att dömas till penningböter. Som ett resultat av det tillsattes två utredningar, vilket resulterat i betänkandet Skatt på engångsartiklar SOU och en promemoria med förslag på genomförande av EU:s engångsplastdirektiv och andra åtgärder för en hållbar plastanvändning.
Vid mätningen hittades 35 miljoner skräpföremål, varav ungefär 22 miljoner var fimpar.
Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Nedskräpningsförseelser begås som huvudregel av privatpersoner. Fler än nio av tio anser att mindre nedskräpning som att slänga fimpar på marken borde vara straffbart. I samband med genomförandet av engångsplastdirektivet lämnades - utöver förslaget som gäller nedskräpningsförseelse - flera förslag som syftar till att minska nedskräpningen.
Plastskräp hotar havens arter och ekosystem
Det gäller till exempel möjligheten att hålla kvar någon på platsen och kräva att en person identifierar sig. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll. Jag och regeringen är medvetna om och ser allvarligt på de miljöskador som orsakas av nedskräpning och är därför angelägna om att minska nedskräpningen och dess negativa effekter på miljön. När den globala organisationen Ocean Conservancy mäter nedskräpningen i våra hav hamnar cigarettfimpar i topp.
Experter uppskattar att det kommer att finnas mer plast än fisk i haven om inte utvecklingen vänds. Varken en sådan analys eller ett konkret förslag lämnades av utredningen om skatt på engångsartiklar. Utredningen lämnade dock inget konkret förslag för regeringen att ta ställning till i den frågan. Dessa fimpar hade troligtvis slängts en och en. Plastskräp, vilket inkluderar plastskräp som kommer från ringa nedskräpning, är den största källan till mikroplast i haven, men plasten är också ett material som generellt inte materialåtervinns i tillräcklig utsträckning.
Det är i dag således en uppgift för de rättsvårdande myndigheterna. Det är förbjudet i dag men inte straffbart. Nedskräpning är ett stort och synligt problem som föder mer nedskräpning och i förlängningen bidrar till minskad trivsel och ökad otrygghet i människors närområden. Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka.
Skräp i naturen - Håll Sverige Rent
Det behöver vidtas fler åtgärder för att minska nedskräpningen. Ordningsvakter kan dock inte utfärda förelägganden om ordningsbot, utan det kan endast poliser och åklagare samt tjänstemän vid Tullverket och Kustbevakningen göra. Mängden skräp i våra hav ökar. Jessica Rosencrantz har också frågat mig vilka andra åtgärder jag avser att vidta för att minska nedskräpningen. Fru talman!